Poštovani/e,
Ovim reagovanjem želimo jasno iznijeti svoj stav i nezadovoljstvo u odnosu na postupanje Ministarstva ekonomskog razvoja, ali i na sve ostale institucije u zemlji, da se javne rasprave povodom donošenja ili mijenjanja pojedinih propisa u buduće morale organizovati i okončavati, između ostalog i radi razmatranja i prihvatanja konstruktivnih prijedloga i sugestija građana i civilnog sektora. Takođe, izvještaji sa javnih rasprava moraju biti dostupni prije skupštinskih zasijedanja, diskusija poslanika i usvajanja pojedinih zakona i drugih propisa, a primjedbe/prijedlozi/sugestije koje su date od strane relevantnih subjekata, trebale bi biti detaljno sagledane, a njihovo neprihvatanje
potkrijepljeno adekvatnim činjenicama, harmonizovanim i važećim normama, pravnog poretka Države.
Konkretno, Ministarstvo ekonomskog razvoja je 10. januara 2022. godine učinilo dostupnim izvještaj sa javne rasprave, održane u periodu od 12. novembra do 2. decembra 2021. godine (Izvještaj dostupan na linku: https://www.gov.me/clanak/izvjestaj-o-sprovedenoj-javnoj-raspravi-o-nacrtu-zakona-o-izmjenama-i-dopunama-zakona-o-autorskom-i-srodnim-pravima ). Javna rasprava je bila posvećena Nacrtu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o autorskim i srodnim pravima, za koju je Savez slijepih iskazao interesovanje i tim povodom, pisanim putem, dostavio svoje prijedloge i pojašnjenja.
Argumentacija Ministarstva ekonomskog razvoja za neprihvatanje naših prijedloga je prilično loša i neutemeljena, a i pristigla je suviše kasno, tek nakon usvajanja Zakona u Skupštini Crne Gore i objavljivanja u Službenom listu Crne Gore br.145. od 31. decembra 2021.
Naime, Ministarstvo je najprije trebalo da se zapita da li su zakoni na koje su se pozvali u obrazloženju za neprihvatanje naših sugestija normativno i jezički usklađeni i harmonizovani sa krucijalnim i ključnim, pozitivno- pravnim dokumentom u zemlji:
Konvencijom UN o pravima lica s invaliditetom, pa tek nakon toga da odbiju naše prijedloge kao neosnovane.
Svakako da Zakon o zdravstvenom osiguranju i Zakon o penzijsko-invalidskom osiguranju nijesu u duhu i nijesu jezički i terminološki usklađeni sa Konvencijom UN o pravima lica s invaliditetom, koja ima primat nad svim normama u zemlji od dana njene ratifikacije i uvrštavanja u naš pravni sistem.
Sa svega navedenog smatramo da proces ubuduće mora biti inkluzivniji, poštovati hijerarhiju propisa, a invaliditet posmatrati i definisati kao društveno razvojni fenomen, čije prisustvo zavisi od odnosa društva prema osobi, a ne kroz samo oštećenje.
SAVEZ SLIJEPIH CRNE GORE
Ul.Njegoševa br.6, 81000 Podgorica
Tel: +382 (0)20 665 368, fax: +382 (0)20 665 377
E mail: savezslijepihcg@gmail.com
http://www.ss-cg.org/ , http://www.zaposliosi.me/
