1. SAŽETAK
Posmatrači/ce Saveza slijepih posjetili/e su 505 biračkih mjesta u 20 opština. Tokom izbornog dana, u nedelju 11. juna 2023. godine, svima je bilo omogućeno nesmetano posmatranje što je bilo presudno za efikasno obavljanje njihovog posla.
Okolina biračkog mjesta u najvećoj mjeri nije bila pristupačna za osobe s invaliditetom.
Čak 87,3% posmatranih biračkih mjesta nije bilo u potpunosti pristupačno, odnosno parking se nije nalazio u neposrednoj blizini, nije bio označen znakom pristupačnosti i nije bio adekvatnih dimenzija, a u okolini biračkih mjesta je bilo nepropisno parkiranih automobila koji su blokirali pristup osobama s invaliditetom.
Otežan je bio i prilaz biračkim mjestima, koji je bio nepristupačan na 57,6% posmatranih biračkih mjesta što znači da je ivičnjak, ukoliko postoji, niži od propisanih 2 cm, te da ne postoje nikakve druge prepreke za pristup u vidu postavljenih betonskih stubića, žardinjera i sl.
U okviru samog prilaza biračkom mjestu, ivičnjak, viši od 2 cm u 39,6% od posmatranih biračkih mjesta onemogućavao je bezbjedan prilaz korisnicima/ama kolica, kao i osobama koje koriste druga pomagala, poput hodalice, štapa.
Ni lokacije za biračka mjesta nijesu adekvatno birane, jer ulazni prostor u biračka mjesta u potpunosti nije bio pristupačan na 83,8% od ukupno 505 posmatranih biračkih mjesta što pokazuje da lokacije ovih biračkih mjesta nijesu pažljivo odabrane, jer ulaz nije bio ravan, niti je imao adekvatnu rampu.
Prilaz biračkim mjestima u potpunosti je bio pristupačan za osobe s tjelesnim invaliditetom na 32,3% od posmatranih biračkih mjesta. Na ulaznim prostorima koji nijesu ravni, u čak 63% nije bilo rampe ili je ista postojala nagiba višeg od 8%, uz prisustvo stepenika/ca, što je onemogućavalo nesmetan pristup biračkim mjestima.
Tamo gdje su postojala dvokrilna vrata, drugo krilo vrata uglavnom nije bilo otvoreno, te nije bilo omogućeno da korisnici/ce invalidskih kolica nesmetano uđu na biračko mjesto.
Hodnici su na 96,2% posmatranih biračkih mjesta bili adekvatne širine od minimalno 120 cm, te je na taj način bilo omogućeno nesmetano kretanje osoba s invaliditetom kroz hodnike.
Međutim, na trećini biračkih mjesta, prag na ulaznim vratima je bio viši od 2 cm.
U biračkim odborima izostalo je učešće osoba s invaliditetom. Na samo 17 od 505 posmatranih biračkih mjesta je bilo predstavnika OSI u biračkom odboru, što znači da osobe s invaliditetom nisu prepoznate kao ravnopravni učesnici izbornog procesa.
Posmatrači/ice su bilježili i odgovore članova/ica biračkih odbora koji su pokazali neadekvatan pristup prema osobama s invaliditetom. Na primjer, na pitanje „da li u biračkom odboru ima osoba s invaliditetom“ jedan od posmatrača/ica dobio/la je odgovor: „Hvala Bogu nemamo. Svi smo zdravi.“
Biračka mjesta nijesu bila uređena tako da omogućavaju samostalno i nesmetano kretanje osoba s invaliditetom.
Samo 21,4% od posmatranih biračkih mjesta je u potpunosti pristupačno osobama oštećenog vida što znači da su na ovim biračkim mjestima bila dostupna dva šablona za glasanje i dvije brošure na Brajevom pismu, da su isti bili dostupni zajedno s ostalim biračkim materijalom na stolu biračkog odbora, te da su etison trake pravilno postavljene.
Šablon za glasanje koji omogućava tajnost glasanja osoba oštećenog vida pratio je izgled glasačkog listića i izrađen je od čvršćeg materijala. Dva šablona za glasanje su bila dostupna na 95,8% biračkih mjesta. Međutim, na čak 37,4% biračkih mjesta šabloni nijesu bili na stolu sa drugim izbornim materijalom.
Kako bi svaka osoba oštećenog vida mogla da se upozna sa sadržajem glasačkog listića, na svakom biračkom mjestu su se trebale naći dvije brošure na Brajevom pismu, što je uglavnom ispoštovano, i to na 93,5% od posmatranih biračkih mjesta.
Po pitanju uređenosti biračkog mjesta za osobe oštećenog vida, etison trake, koje treba da budu u kontrastu od boje poda, u čak 66,5% posmatranih biračkih mjesta nijesu bile postavljene. Etison trake, tamo gdje su bile postavljene, su uglavnom bile kontrastne boje i najčešće su bile pravilno postavljene, u 22,4%, te je tako bilo omogućeno samostalno kretanje osoba potpuno i djelimično oštećenog vida na biračkom mjestu.
Vezano za glasanje osoba nižeg rasta i korisnika/ca invalidskih kolica, 52,3% od posmatranih biračka mjesta bilo je u potpunosti pristupačno, što znači da je niža polica za glasanje bila pravilno postavljena, te da visina glasačke kutije nije prelazila propisanih 85 cm.
Ovi nalazi pokazuju da osobama s invaliditetom na izborni dan nije omogućeno da dostojanstveno, samostalno i tajno ostvare biračko pravo. Savez će u narednom periodu objaviti finalni izvještaj sa detaljnim preporukama u cilju nastavka efikasnog zagovaranja pristupačnosti izbornog procesa za osobe s invaliditetom.
Preliminarni nalazi na Crnogorskom jeziku u nastavku – Montenegrin version
Preliminarni nalazi na Engleskom jeziku u nastavku – PRELIMINARY STATEMENT ON ELECTION DAY ACCESSIBILITY OF PERSONS WITH DISABILITIES, ENG
