Pravilnik o ostvarivanju prava na medicinsko – tehni\u010dka pomagala donijet je krajem 2016. godine. Na osnovu njega se ostvaruje pravo na tiflo-tehni\u010dka pomagala. U navedenom Pravilniku izvr\u0161ena je diskriminacija prema starosnoj dobi osoba o\u0161te\u0107enog vida. Kao jedan od va\u017enijih primjera isti\u010demo primjer da pravo na anrider-\u010dita\u010d ekrana imaju u\u010denici, studenti i zaposleni. Nezaposleni nemaju pravo \u0161to je nelogi\u010dno jer da bi tra\u017eili posao moraju makar \u010ditati oglase, a sa druge strane tu je i niz mogu\u0107nosti za sticanje neformalnog obrazovanja koje mo\u017ee dovesti do zaposlenja. Ista je situacija i za penzionere. \u010cita\u010d ekrana je pomagalo i koriste ga svi koji \u017eele da koriste ra\u010dunar nezavisno od \u017eivotne dobi.<\/p>\n
Osigurano lice koje ima o\u0161te\u0107enje vida, a koje je na \u0161kolovanju ima pravo na reproduktor i snima\u010d zvu\u010dnih knjiga, govorni softver i Brajevu bilje\u017enicu u skladu sa Listom pomagala.
\nOvakvo rje\u0161enje je veoma nepovoljno i predstavlja \u010din diskriminacije u odnosu na osobe potpuno o\u0161te\u0107enog vida, koje se ne nalaze na \u0161kolovanju i one koje su tokom kasnije \u017eivotne dobi stekle
\ninvaliditet, odnosno izgubile vid.<\/p>\n
Sva navedena pomagala (Brajeva bilje\u017enica, govorni softver, reproduktor ili snima\u010d zvu\u010dnih knjiga), koja su propisana Pravilnikom, jednako su neophodna i bitna za sve osobe o\u0161te\u0107enog vida, bez obzira na njihovu dob, obrazovanje, radni ili drugi aktivizam i interesovanje. 21. vijek je doba kompjutera i savremenih tehnologija, te se i dru\u0161tvena uklju\u010denost osoba sa invaliditetom ogleda kroz njihovu informati\u010dku pismenost i adekvatan i ravnopravan pristup informacijama koje se \u0161alju svim gra\u0111anima.<\/p>\n
I osobe srednje i starije \u017eivotne dobi veoma su zainteresovane i uklju\u010dene u dru\u0161tvena zbivanja i procese, te se tim osobama koje imaju o\u0161te\u0107en vid ne bi smjelo uskra\u0107ivati i ograni\u010davati pravo na gore navedena pomagala. Okolnost da se proces \u0161kolovanja za najve\u0107i broj osoba okon\u010dava do sredine tridesetih godina govori u prilog tome da je gore navedenom normom Pravilnika izvr\u0161ena povreda prava, odnosno diskriminacija za dvije tre\u0107ine zainteresovanih korisnika koji imaju o\u0161te\u0107en vid. Ne smije se zaboraviti da se mnoge osobe o\u0161te\u0107enog vida odlu\u010duju za sticanje dodatnih znanja i vje\u0161tina tokom \u010ditavog \u017eivota, kroz tzv. princip cjelo\u017eivotnog u\u010denja, te da im je kori\u0161\u0107enje ovih pomagala apsolutno neophodno.<\/p>\n
Nakon \u0161turog odgovora na inicijativu Saveza slijepih od strane Fonda za zdravstveno osiguranje, Savez slijepih je podnio pritu\u017ebu Ombudsmanu.<\/p>\n
Tokom ispitnog postupka Ombudsmana, iz Fonda za zdravstveno osiguranje odgovaraju i slede\u0107e: \u201e…da se pro\u0161irenju obima zdravstvene za\u0161tite u bilo kojem segmentu, pa i pro\u0161irenju obima prava na medicinsko-tehni\u010dka pomagala, pristupa iz krajnje opravdanih razloga, jer se obim prava uskla\u0111uje sa raspolo\u017eivim finansijskim sredstvima za ove namjene. … Istakli su i da se prilikom propisivanja spornog uslova iz \u010dlana 64 stav 2 po\u0161lo od \u010dinjenice da poslodavci mogu obezbijediti naprijed navedena pomagala licima koja su radno anga\u017eovana, ukoliko su im ona potrebna u okviru obavljanja poslova radnog mjesta.\u201c<\/p>\n
Za\u0161titnik u Mi\u0161ljenju podsje\u0107a na stav Komiteta za ekonomska, socijalna i kulturna prava UN-a izra\u017een u Op\u0161tem komentaru br. 20 (2009)6 saglasno kojem se nedostatak raspolo\u017eivih sredstava ne mo\u017ee smatrati objektivnim i razumnim opravdanjem za razliku u postupanju ako dr\u017eava ugovornica ne poka\u017ee da je ulo\u017eila maksimalan napor da upotrijebi sva sredstva koja su joj na raspolaganju da bi prioritetno zadovoljila minimum svojih obaveza. Stoga, razlogom deficitarnosti finansijskih sredstava ne mo\u017ee se razumno i objektivno opravdati uskra\u0107ivanje kori\u0161\u0107enja medicinsko-tehni\u010dkog pomagala, koje, shodno svojim karakteristikama, umnogome olak\u0161ava svakodnevni \u017eivot licima o\u0161te\u0107enog vida koja su na \u0161kolovanju, ali i onih lica o\u0161te\u0107enog vida koja nijesu na \u0161kolovanju, a zaposlena su, nalaze se na razli\u010ditim vidovima stru\u010dnog osposobljavanja i usavr\u0161avanja ili, bez potvrde da poha\u0111aju zvani\u010dno \u0161kolovanje, sti\u010du dodatna znanja i vje\u0161tine bilo fakultativno bilo u vezi sa zahtjevima zaposlenja, posla, napredovanja u slu\u017ebi i dr.<\/p>\n
Imaju\u0107i u vidu da Pravilnik o ortopedskim i drugim pomagalima R. Hrvatske u pogledu ostvarivanja prava na o\u010dna i tiflotehni\u010dka pomagala osigurana lica ne uslovljava \u010dinjenicom da se nalaze na \u0161kolovanju, ve\u0107 pravo na neko od pomagala iz te vrste pomagala osiguranici ostvaruju na osnovu medicinskih indikacija, Za\u0161titnik tvrdnje Fonda o potpunoj upodobljenosti liste o\u010dnih i tiflotehni\u010dkih pomagala sa Listom pomagala Hrvatske ocjenjuje kao neosnovane.<\/p>\n
Za\u0161titnik dalje ocjenjuje kao neprihvatljive navode Fonda da se, prilikom utvr\u0111ivanja uslova za\u00a0 stvarivanje prava na Brajevu bilje\u017enicu, reproduktor, snima\u010d zvu\u010dnih knjiga i govorni softver, po\u0161lo od \u010dinjenice da licima koja su radno anga\u017eovana poslodavac mo\u017ee obezbijediti pomagala ukoliko su im ona potrebna u okviru obavljanja poslova radnog mjesta.<\/p>\n
Za\u0161titnik primje\u0107uje da se ovakvim rezonom Fonda bez prava na predmetna pomagala ostavlja brojna kategorija lica o\u0161te\u0107enog vida koja ne poha\u0111a formalni sistem obrazovanja i koja nije radno anga\u017eovana, a kojoj su ba\u0161 u procesu tra\u017eenja posla takva pomagala neophodna. Za\u0161titnik poja\u0161njava da se proces obrazovanja pojedinca nu\u017eno ne zavr\u0161ava sa okon\u010danjem formalnog obrazovanja, ve\u0107 pojedinci koji \u017eele da ostanu konkurentni na tr\u017ei\u0161tu rada moraju svoja znanja,
\nvje\u0161tine i kompetencije konstantno unaprje\u0111ivati tokom cjelokupnog trajanja profesionalne karijere za \u0161ta su osobama o\u0161te\u0107enog vida, po ocjeni Za\u0161titnika, neophodno potrebna gore navedena pomagala.<\/p>\n
Za\u0161titnik isti\u010de da su po njegovom mi\u0161ljenju osnovane tvrdnje Saveza slijepih da su pomagala kakva su Brajeva bilje\u017enica, govorni softver, reproduktor ili snima\u010d zvu\u010dnih knjiga jednako neophodna i bitna za sve osobe o\u0161te\u0107enog vida, bez obzira na njihovu dob, obrazovanje, radni ili drugi aktivizam i interesovanje, kao i da se dru\u0161tvena uklju\u010denost osoba sa invaliditetom ogleda kroz njihovu informati\u010dku pismenost i ravnopravan pristup informacijama koje se \u0161alju svim gra\u0111anima, a koje tvrdnje nije osporio ni Fond.<\/p>\n
Imaju\u0107i u vidu sve navedeno, a polaze\u0107i od utvr\u0111enih \u010dinjenica i relevantnih propisa i prakse unutra\u0161njeg i me\u0111unarodnog prava. Za\u0161titnik zaklju\u010duje da je odredba \u010dlana 64 stav 2 Pravilnika o ostvarivanju prava na medicinsko-tehni\u010dka pomagala diskriminatorna prema licima o\u0161te\u0107enog vida koja se ne nalaze na formalnom (redovnom) \u0161kolovanju, usljed \u010dega je istoj kategoriji lica povrije\u0111eno pravo na jednaku zdravstvenu za\u0161titu.<\/p>\n
Nadamo se da \u0107e Ministarstvo zdravlja i Fond za zdravstveno osiguranje preduzeti mjere i aktivnosti na izmjeni diskriminatorne odredbe.<\/p>\n
Mi\u0161ljenje Ombudsmana mo\u017eete na\u0107i i na slede\u0107im linkovima:https:\/\/ss-cg.org\/?p=694 ,
\nhttps:\/\/www.ombudsman.co.me\/docs\/1595589979_21072020-prpeoruka-fzzocgmz.pdf<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Pravilnik o ostvarivanju prava na medicinsko – tehni\u010dka pomagala donijet je krajem 2016. godine. Na osnovu njega se ostvaruje pravo na tiflo-tehni\u010dka pomagala. U navedenom…<\/p>\n