{"id":5134,"date":"2025-02-21T08:11:57","date_gmt":"2025-02-21T08:11:57","guid":{"rendered":"https:\/\/ss-cg.org\/?p=5134"},"modified":"2025-02-21T08:11:57","modified_gmt":"2025-02-21T08:11:57","slug":"povuci-iz-procedure-nacrt-zakona-o-izmjenama-i-dopunama-zakona-o-profesionalnoj-rehabilitaciji-i-zaposljavanju-lica-sa-invaliditetom","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ss-cg.org\/?p=5134","title":{"rendered":"Povu\u0107i iz procedure Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o profesionalnoj rehabilitaciji i zapo\u0161ljavanju lica sa invaliditetom"},"content":{"rendered":"<p><strong>Udru\u017eenje mladih sa hendikepom Crne Gore\u00a0(UMHCG)<\/strong>\u00a0i\u00a0<strong>Savez slijepih Crne Gore (SSCG)<\/strong>\u00a0tra\u017ee\u00a0<strong>povla\u010denje\u00a0<em>Nacrta zakona o izmjenama i dopunama zakona o profesionalnoj rehabilitaciji i zapo\u0161ljavanju lica sa invaliditetom i obustavljanje javne rasprave<\/em><\/strong>. Pored toga, <strong>tra\u017eimo da se stavi van snage\u00a0<em>Pravilnik o uslovima, kriterijumima i postupku ostvarivanja prava na subvencije<\/em>\u00a0<\/strong>koji je objavljen u\u00a0<em>Slu\u017ebenom listu<\/em> od 14. februara 2025.\u00a0 uz prethodno <strong>kr\u0161enje svih procedura i bez sprovedenih konsultacija sa zainteresovanim stranama<\/strong>, u ovom slu\u010daju organizacijama osoba s invaliditetom i poslodavcima.<\/p>\n<p>Podru\u010dje koje ure\u0111uje ovaj zakon zahtijeva sprovo\u0111enje svrsishodnih konsultacija s osobama s invaliditetom i njihovim reprezentativnim organizacijama, \u0161to u konkretnom slu\u010daju nije u\u010dinjeno na adekvatan na\u010din u svim fazama procesa.<\/p>\n<p>Na dan kada se obilje\u017eava\u00a0<em>Svjetski dan socijalne pravde<\/em>, pozivamo nadle\u017eno\u00a0<strong>Ministarstvo rada, zapo\u0161ljavanja i socijalnog dijaloga <\/strong>da obustavi\u00a0<em>Javnu raspravu<\/em>, s obzirom na to da je na osnovu objavljenog teksta <em>Nacrta\u00a0<\/em>i obrazlo\u017eenja jasno da\u00a0<strong>izmjene i dopune ne po\u010divaju na analizama, podacima ili drugim \u010dinjeni\u010dno zasnovanim pokazateljima koji ukazuju na opravdanost ograni\u010denja do sada garantovanog obima prava<\/strong>. Stoga, neophodno je da nadle\u017eno ministarstvo pristupi sveobuhvatnoj analizi svih klju\u010dnih odredaba sa aspekta primjene va\u017ee\u0107eg zakona, posebno imaju\u0107i u vidu da se u obrazlo\u017eenju za dono\u0161enjem novog zakona <strong>predlaga\u010d isklju\u010divo poziva na potrebu izmjena i dopuna zbog visine rashoda i naglog porasta broja poslodavaca koji koriste pravo na subvencije<\/strong>. Navedenim kao da se problematizuje pove\u0107anje broja poslodavaca koji zapo\u0161ljavaju osobe s invaliditetom umjesto da to dr\u017eava podsti\u010de imaju\u0107i u vidu svrhu i cilj zakona.<\/p>\n<p>Socijalna pravda je preambulom\u00a0<em>Ustava Crne Gore<\/em> progla\u0161ena za jedan od principa javnog poretka. Ovo obavezuje nosioce vlasti i cjelokupno dru\u0161tvo da u definisanju i sprovo\u0111enju politika i aktivnosti budu vo\u0111eni principom socijalne pravde, a u praksi posve\u0107eni <strong>rje\u0161avanju pitanja siroma\u0161tva, ekonomske nejednakosti, socijalne isklju\u010denosti i nezaposlenosti, te postizanju jednakih \u0161ansi<\/strong>. Socijalna pravda, dakle, podrazumijeva\u00a0<em>pravi\u010dnost<\/em>\u00a0u naj\u0161irem smislu.<\/p>\n<p>Podsje\u0107amo nadle\u017eno ministarstvo da je Crna Gora ratifikovanjem\u00a0<em>Konvencije Ujedinjenih Nacija o pravima osoba s invaliditetom<\/em> preuzela obavezu da, u odnosu na ekonomska, socijalna i kulturna prava, <strong>preduzima mjere uz maksimalnu upotrebu resursa kojima raspola\u017ee sa ciljem da se progresivno postigne ostvarivanje njihovih prava.<\/strong> Kroz predlo\u017eene izmjene i dopune ovog zakona, <strong>Ministarstvo rada, zapo\u0161ljavanja i socijalnog dijaloga radi upravo suprotno<\/strong>.<\/p>\n<p>Umjesto da radi na pobolj\u0161anju uslova i podsticanju sveukupnog ambijenta na podsticanju zapo\u0161ljavanju osoba s invaliditetom, <strong>Ministarstvo<\/strong>\u00a0<strong>ovim nacrtom te\u017ei ka povratku na po\u010detak koji \u0107e za posljedicu imati nemjerive posljedice po socijalnu inkluziju osoba s invaliditetom koje \u0107e se ogledati kroz gubitak posla do sada zaposlenih osoba s invaliditetom, umanjenom interesovanju poslodavaca da ih zapo\u0161ljavaju odnosno ve\u0107em stepenu socijalne isklju\u010denosti i siroma\u0161tva<\/strong>. Trenutni pokazatelji ukazuju da dr\u017eava decenijama ne rje\u0161ava pitanje niske zaposlenosti i dugoro\u010dne nezaposlenosti osoba s invaliditetom, niti im omogu\u0107ava u\u017eivanje prava na rad, kao osnovnog ljudskog prava kroz potpunu primjenu odredaba, te adekvatnog nadzora primjene zakonskih propisa. Stoga, ne iznena\u0111uje podatak <strong>Zavoda za zapo\u0161ljavanje da je u decembru pro\u0161le godine od ukupnog broja nezaposlenih skoro 30% osoba s invaliditetom.<\/strong><\/p>\n<p>Apelujemo na vlasti da proklamaciju iz\u00a0<em>Ustava Crne Gore<\/em>, koja se ti\u010de socijalne pravde,\u00a0\u00a0istinski zapo\u010dnu sprovoditi u praksi, jer smo nebrojeno puta smo na razli\u010dite na\u010dine <strong>postavili pitanje o namjerama izmjena i dopuna zakona \u0161to je Ministarstvo u svojim odgovorima potpuno ignorisalo<\/strong>. Na kraju, uz\u00a0<strong>isklju\u010divanje iz procesa i mogu\u0107nosti doprinosa Ministarstvo je objavilo Nacrt<\/strong>\u00a0koji prethodno nije razmotren ni na sjednici\u00a0<strong>Savjeta za prava lica sa invaliditetom<\/strong>, kao konsultativnog tijela Vlade i institucionalnog mehanizma saradnje, i time <strong>jasno ukazala na koji na\u010din se odnosi prema osobama s invaliditetom i postoje\u0107im mehanizmima saradnje sa civilnim sektorom<\/strong>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Udru\u017eenje mladih sa hendikepom Crne Gore\u00a0(UMHCG)\u00a0i\u00a0Savez slijepih Crne Gore (SSCG)\u00a0tra\u017ee\u00a0povla\u010denje\u00a0Nacrta zakona o izmjenama i dopunama zakona o profesionalnoj rehabilitaciji i zapo\u0161ljavanju lica sa invaliditetom i&#8230;<\/p>\n<div class=\"more-link-wrapper\"><a class=\"more-link\" href=\"https:\/\/ss-cg.org\/?p=5134\">Op\u0161irnije<span class=\"screen-reader-text\">Povu\u0107i iz procedure Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o profesionalnoj rehabilitaciji i zapo\u0161ljavanju lica sa invaliditetom<\/span><\/a><\/div>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":5135,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[23],"tags":[1594,28,483,115,32,125],"class_list":["post-5134","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-aktuelnosti","tag-nacrt-zakona","tag-osi","tag-profesionalna-rehabilitacija","tag-saopstenje","tag-sscg","tag-umhcg","ratio-2-1","entry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ss-cg.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5134","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ss-cg.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ss-cg.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ss-cg.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ss-cg.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=5134"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/ss-cg.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5134\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5136,"href":"https:\/\/ss-cg.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5134\/revisions\/5136"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ss-cg.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/5135"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ss-cg.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=5134"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ss-cg.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=5134"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ss-cg.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=5134"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}