{"id":4857,"date":"2024-02-23T08:25:20","date_gmt":"2024-02-23T08:25:20","guid":{"rendered":"https:\/\/ss-cg.org\/?p=4857"},"modified":"2024-02-23T08:30:25","modified_gmt":"2024-02-23T08:30:25","slug":"preporuke-o-pravima-osoba-s-invaliditetom-na-ucesce-u-politickom-i-javnom-zivotu-u-regionu-oebs-a-dablinske-preporuke","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ss-cg.org\/?p=4857","title":{"rendered":"Preporuke o pravima osoba s invaliditetom na u\u010de\u0161\u0107e u politi\u010dkom i javnom \u017eivotu u regionu OEBS-a (Dablinske preporuke)"},"content":{"rendered":"<p><strong>2023 OSCE ODIHR<\/strong><br \/>\n<strong>3. decembar 2023.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Preporuke o pravima osoba s invaliditetom na u\u010de\u0161\u0107e u politi\u010dkom i javnom \u017eivotu u regionu OEBS-a. (Dablinske preporuke)<\/strong><\/p>\n<p>Dr\u017eave \u010dlanice OEBS-a jasno su izrazile svoju posve\u0107enost pravima osoba s invaliditetom da u\u010destvuju u politi\u010dkom i javnom \u017eivotu kao \u0161to je navedeno u Moskovskom dokumentu (1991, paragrafi 41.1-415). Ove obaveze se uklapaju u \u0161iri okvir OEBS-ove posve\u0107enosti demokratskom upravljanju i specifi\u010dnom mandatu ODIHR-a da pomogne dr\u017eavama \u010dlanicama u implementaciji obaveza u pogledu posve\u0107enosti ljudskim dimenzijama.<\/p>\n<p>Na primjer, dr\u017eave se obavezuju da \u0107e \u201cpromovisati principe demokratije\u201d (Helsin\u0161ki dokument 1992, stav 10) i obezbijediti: jednakost pred zakonom; jednako pravo glasa; pristup javnim kancelarijama; politi\u010dkim partijama; anti-diskriminaciju u svim sferama (Kopenhagen 1990, st 5.9, 7.4, 7.5, 7.6 i 25.4).<\/p>\n<p>Na osnovu ovih obaveza i u skladu sa svojim mandatom da poma\u017ee dr\u017eavama \u010dlanicama u sprovo\u0111enju svojih obaveza u pogledu posve\u0107enosti ljudskoj dimenziji, 2021. sastalo se ODIHR Savjetodavno vije\u0107e\/komisija za politi\u010dko u\u010de\u0161\u0107e osoba s invaliditetom. Komisija se sastoji od 11 nezavisnih eksperata iz \u010ditavog regiona OEBS-a, od kojih se ve\u0107ina identifikuje kao osobe s invaliditetom. Komisija daje savjete, smjernice i preporuke ODIHR-u o pitanjima koja se odnose na u\u010de\u0161\u0107e osoba s invaliditetom u politi\u010dkom i javnom \u017eivotu.<br \/>\nNa osnovu toga, ODIHR u konsultaciji sa Komisijom nudi sljede\u0107e preporuke dr\u017eavama \u010dlanicama, njihovim parlamentima, zakonodavcima, politi\u010dkim partijama i organima za upravljanje izborima. Preporuke su finalizovane tokom godi\u0161njeg sastanka u Dablinu, Irska, 14. novembra 2023. Na ovaj na\u010din ODIHR nastoji da se zala\u017ee za istinsko uklju\u010divanje osoba s invaliditetom \u0161irom regiona OEBS-a.<\/p>\n<p><strong>1. Donijeti inkluzivno zakonodavstvo<\/strong><\/p>\n<p>Preporu\u010dujemo da dr\u017eave \u010dlanice usvoje sve odgovaraju\u0107e zakonodavne, administrativne i druge mjere u skladu sa Konvencijom UN o pravima osoba s invaliditetom (CRPD), obavezama OEBS-a, drugim me\u0111unarodnim dokumentima i normama, da obezbijede ostvarivanje prava na u\u010de\u0161\u0107e u politi\u010dkom i javnom \u017eivotu za osobe s invaliditetom i da izmijene ili ukinu postoje\u0107e zakone, propise, obi\u010daje i praksu koji predstavljaju diskriminaciju na osnovu invaliditeta u ostvarivanju politi\u010dkih prava.<\/p>\n<p><strong>2. Identifikovati i ukloniti prepreke<\/strong><\/p>\n<p>Preporu\u010dujemo da dr\u017eave \u010dlanice identifikuju i sistematski prevazilaze prepreke koje onemogu\u0107avaju politi\u010dko u\u010de\u0161\u0107e osoba s invaliditetom, uklju\u010duju\u0107i i one vezane za fizi\u010dku pristupa\u010dnost, kognitivnu, pravne barijere, komunikaciju, pristup informacijama i faktore stavova.<\/p>\n<p><strong>3. Obezbijediti pristupa\u010dne informacije i mehanizme podr\u0161ke<\/strong><\/p>\n<p>Preporu\u010dujemo da dr\u017eave \u010dlanice razviju i implementiraju mjere kako bi osigurale da postupci\/procesi\/protokoli, dokumenta i informacije u vezi sa politi\u010dkim u\u010de\u0161\u0107em budu u potpunosti pristupa\u010dni osobama s invaliditetom. Ovo uklju\u010duje ponudu materijala u vi\u0161e formata, kao \u0161to su: audio, Brajevo pismo, tuma\u010denje znakovnog jezika, titlovanje u stvarnom vremenu, lako \u010ditljiv format i pristupa\u010dne digitalne platforme. Dr\u017eave \u010dlancie bi tako\u0111e mogle uspostaviti slu\u017ebe, uklju\u010duju\u0107i personalne asistente po izboru i razumne adaptacije, kako bi se osiguralo aktivno anga\u017eovanje osoba s invaliditetom u svim aspektima politi\u010dkog \u017eivota.<\/p>\n<p><strong>4. Rodno osjetljiva i intersektorska zastupljenost<\/strong><\/p>\n<p>Prepoznaju\u0107i da se osobe s invaliditetom, posebno \u017eene i pojedinci koji se identifikuju s vi\u0161estrukim marginalizovanim identitetima, mogu suo\u010diti s dodatnim preprekama u pristupu politi\u010dkom \u017eivotu, preporu\u010dujemo da dr\u017eave \u010dlanice aktivno razmatraju intersekcionalnost kao klju\u010dni element inkluzivnog politi\u010dkog u\u010de\u0161\u0107a. Intersekcionalnost se odnosi na to kako razli\u010dite dru\u0161tvene kategorije, uklju\u010duju\u0107i, ali ne ograni\u010davaju\u0107i se na invaliditet, rod, godine, religiju, \u201erasu\u201c i etni\u010dku pripadnost, doprinose jedinstvenim iskustvima stigme ili diskriminacije.<\/p>\n<p><strong>5. Izgradnja kapaciteta i svijest<\/strong><\/p>\n<p>Preporu\u010dujemo da dr\u017eave \u010dlanice investiraju u programe obuke za parlamentarce, parlamentarno osoblje, vlade i \u0161iru javnost da podignu svijest o pravima osoba s invaliditetom i inkluziju, njeguju inkluzivnu politi\u010dku kulturu, daju\u0107i prioritet sesijama koje vode stru\u010dnjaci koji donose pro\u017eivljeno iskustvo invaliditeta. Druge mjere mogu uklju\u010divati, ali se ne ograni\u010davaju na, pove\u0107anje zastupljenosti zaposlenih s invaliditetom u ulogama dono\u0161enja odluka i osiguravanje programa parlamentarnog sta\u017eiranja za mlade ljude koji uklju\u010duje invaliditet.<\/p>\n<p><strong>6. Promovisati inkluzivnu zastupljenost u politi\u010dkom i javnom \u017eivotu<\/strong><\/p>\n<p>Preporu\u010dujemo da dr\u017eave \u010dlanice ohrabre politi\u010dke partije da aktivno promovi\u0161u interno zastupanje osoba s invaliditetom i kao kandidata na izborima, prepoznavaju\u0107i vrijednosti razli\u010ditosti u politi\u010dkom \u017eivotu. Ova preporuka se tako\u0111e pro\u0161iruje na predstavljanje i uklju\u010divanje osoba s invaliditetom u izborna tijela i grupe za posmatranje izbora, koje obuhvataju doma\u0107e i me\u0111unarodne izbore.<\/p>\n<p><strong>7. Prikupljanje podataka i izvje\u0161tavanje<\/strong><\/p>\n<p>Preporu\u010dujemo da dr\u017eave \u010dlanice prikupljaju, redovno a\u017euriraju i objavljuju razvrstane podatke o politi\u010dkom u\u010de\u0161\u0107u osoba s invaliditetom, uklju\u010duju\u0107i njihovu zastupljenost u nacionalnim parlamentima, sa ciljem da se identifikuju i otklone barijere u ostvarivanju politi\u010dkih prava. Dr\u017eave \u010dlanice treba da informi\u0161u ODIHR o svojim naporima za unapre\u0111enje uklju\u010divanja osoba s invaliditetom u nacionalne parlamente, olak\u0161avaju\u0107i me\u0111usobni prikaz i razmjenu najboljih praksi me\u0111u \u010dlanicama OEBS-a.<\/p>\n<p><strong>8. Konsultacije sa osobama s invaliditetom i njihovim reprezentativnim organizacijama<\/strong><\/p>\n<p>Preporu\u010dujemo da dr\u017eave \u010dlanice uklju\u010de u sveobuhvatne konsultacije osobe s invaliditetom, njihove reprezentativne organizacije, nacionalne institucije za ljudska prava i nacionalna savjetodavna tijela osoba s invaliditetom o odlu\u010divanju i tokom izrade i tokom sprovo\u0111enja politika, kako bi se osiguralo njihovo aktivno u\u010de\u0161\u0107e u takvim procesima.<\/p>\n<p><strong>9. Sprovesti inkluzivne izborne procese<\/strong><\/p>\n<p>Preporu\u010dujemo da dr\u017eave \u010dlanice promovi\u0161u sveobuhvatan anga\u017eman osoba s invaliditetom tokom \u010ditavog izbornog ciklusa i prelaze sve izborne procese, uklju\u010duju\u0107i: edukaciju bira\u010da, registraciju bira\u010da, kampanje, glasanje, pra\u0107enje izbora i rezultata, postizborne procjene i reformske procese.<\/p>\n<p><strong>10. Me\u0111unarodna saradnja<\/strong><\/p>\n<p>Preporu\u010dujemo da dr\u017eave \u010dlanice podsti\u010du pristup izborima za osobe s invaliditetom,<br \/>\nprogramiranje i uklju\u010divanje invaliditeta u sve razvojne saradnje politi\u010dkog u\u010de\u0161\u0107a,<br \/>\nuklju\u010duju\u0107i i one sa me\u0111unarodnim organizacijama, civilnim dru\u0161tvom i drugim<br \/>\ndr\u017eavama \u010dlanicama OSCE.<\/p>\n<p>ODIHR ohrabruje dr\u017eave \u010dlanice OSCE-a da razmotre ove preporuke u okviru rada na stvaranju inkluzivnijeg i reprezentativnijeg politi\u010dkog pejza\u017ea, te na taj na\u010din podr\u017ee principe demokratije, ljudskih prava i jednakosti za sve unutar OEBS regiona.<\/p>\n<p><strong>ODIHR Advisory Panel on the Political Participation of Persons with Disabilities<\/strong><\/p>\n<p><strong>Virginia Atkinson,<\/strong> Senior Global Inclusion Adviser of the International Foundation for Electoral Systems (USA)<br \/>\n<strong>Anna Drabarz,<\/strong> Disability activist and legal scholar (Poland)<br \/>\n<strong>Pat Clarke,<\/strong> Vice President of European Disability Forum (Ireland)<br \/>\n<strong>Martin Conway,<\/strong> Senator, Ireland (Ireland)<br \/>\n<strong>Karina Chupina,<\/strong> Disability inclusion expert (Russia\/Germany)<br \/>\n<strong>Janos Fiala Butora,<\/strong> legal scholar (Hungary)<br \/>\n<strong>Lyazzat Kaltayeva,<\/strong> Senator, Kazakhstan (Kazakhstan)<br \/>\n<strong>Janet E. Lord,<\/strong> Senior Fellow, Harvard Law School Project on Disability and Executive<br \/>\nDirector, Center for International and Comparative Law, University of Baltimore School of Law. (USA)<br \/>\n<strong>Helga Stevens,<\/strong> Lawyer, former Member of the Flemish Parliament, the Belgian Senate and the European Parliament and deaf rights activist (Belgium)<br \/>\n<strong>Iryna Tekuchova,<\/strong> Director Disability Research Center, Fight for Rights (Ukraine)<br \/>\n<strong>Amu Urhonen<\/strong>, Disability activist and leader in Finnish party politics (Finland)<\/p>\n<p>Prevela: Katarina Bigovi\u0107 Kuli\u0107<br \/>\nNik\u0161i\u0107, 21.februar 2024.<br \/>\nIzvor, preporuke na engleskom jeziku:<br \/>\n<a href=\"https:\/\/www.osce.org\/files\/f\/documents\/b\/1\/559254.pdf\">https:\/\/www.osce.org\/files\/f\/documents\/b\/1\/559254.pdf<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>2023 OSCE ODIHR 3. decembar 2023. Preporuke o pravima osoba s invaliditetom na u\u010de\u0161\u0107e u politi\u010dkom i javnom \u017eivotu u regionu OEBS-a. (Dablinske preporuke) Dr\u017eave&#8230;<\/p>\n<div class=\"more-link-wrapper\"><a class=\"more-link\" href=\"https:\/\/ss-cg.org\/?p=4857\">Op\u0161irnije<span class=\"screen-reader-text\">Preporuke o pravima osoba s invaliditetom na u\u010de\u0161\u0107e u politi\u010dkom i javnom \u017eivotu u regionu OEBS-a (Dablinske preporuke)<\/span><\/a><\/div>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":4859,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[23],"tags":[1504,1344,1505,28,1059,32],"class_list":["post-4857","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-aktuelnosti","tag-dablinske-preporuke","tag-odihr","tag-osce","tag-osi","tag-politicki-i-javni-zivot","tag-sscg","ratio-2-1","entry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ss-cg.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4857","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ss-cg.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ss-cg.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ss-cg.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ss-cg.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=4857"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/ss-cg.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4857\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4858,"href":"https:\/\/ss-cg.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4857\/revisions\/4858"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ss-cg.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/4859"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ss-cg.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=4857"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ss-cg.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=4857"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ss-cg.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=4857"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}