Reforma sistema socijalne i dje\u010dje za\u0161tite otpo\u010dela je, mo\u017ee se re\u0107i, usvajanjem Zakona o socijalnoj i dje\u010djoj za\u0161titi 2013. godine. Tim zakonom je prvi put prepoznato i garantovano pravo na usluge socijalne i dje\u010dje za\u0161tite. Cilj uvo\u0111enja usluga u sistem socijalne i dje\u010dje za\u0161tite jeste te\u017enja da se sa, do tada dominantnog, zbrinjavanja i pomo\u0107i u prevazila\u017eenju nepovoljnih situacija prepozna pravo i potreba za uslugama koje zna\u010de boravak i funkcionisanje u zajednici. Tako su \u010dlanom 62 Zakona o socijalnoj i dje\u010djoj za\u0161titi definisane usluge podr\u0161ke za \u017eivot u zajednici koje obuhvataju aktivnosti koje podr\u017eavaju boravak korisnika u porodici ili neposrednom okru\u017eenju. Usluge podr\u0161ke za \u017eivot u zajednici su: dnevni boravak\/centar, pomo\u0107 u ku\u0107i, stanovanje uz podr\u0161ku, svrati\u0161te, personalna asistencija, tuma\u010denje i prevo\u0111enje na znakovni jezik i druge usluge podr\u0161ke za \u017eivot u zajednici.<\/p>\n
\u010clan 63. defini\u0161e savjetodavno-terapijske i socijalno-edukativne usluge koje obuhvataju savjetovanje, terapiju, medijaciju, SOS telefon i druge usluge s ciljem prevazila\u017eenja kriznih situacija i unaprje\u0111ivanja porodi\u010dnih odnosa.
\n\u010clan 64. defini\u0161e smje\u0161taj kao uslugu, a ova usluga podrazumijeva boravak korisnika: na porodi\u010dnom smje\u0161taju-hraniteljstvu, porodi\u010dnom smje\u0161taju, u ustanovi, u prihvatili\u0161tu – skloni\u0161tu i u drugim vrstama smje\u0161taja. Smje\u0161taj mo\u017ee biti privremeni, povremeni i dugotrajni.
\n\u010clan 71 defini\u0161e usluge neodlo\u017ene intervencije, a koje se usluge pru\u017eaju radi osiguranja bezbjednosti u situacijama koje ugro\u017eavaju \u017eivot, zdravlje i razvoj korisnika i obezbje\u0111uje se 24 sata dnevno. Usluge neodlo\u017ene intervencije pru\u017ea CSR uz obaveznu saradnju sa drugim nadle\u017enim organima i slu\u017ebama. Servisi podr\u0161ke ili usluge podr\u0161ke za \u017eivot u zajednici treba da pomognu u pove\u0107anju nivoa nezavisnosti OSI i potpunom ostvarivanju njihovih prava. Dakle, svrha servisa podr\u0161ke nije samo zadovoljavanje potreba, ve\u0107 se prije svega odnosi na o\u010dekivane ishode samostalnosti i upravljanja sopstvenim \u017eivotom, uz \u0161to manje oslanjanje na druge, te u\u017eivanje \u0161irokog dijapazona ljudskih prava, sa \u0161to manje restriktivnosti i ograni\u010denja koja ina\u010de postoje, nametnuta od dru\u0161tva. U tom smislu, u praksi, servisi podr\u0161ke \u010desto slu\u017ee ne samo ve\u0107oj samostalnosti OSI, nego upravo prethodno – kao mehanizam prevazila\u017eenja unutra\u0161njih i spoljnih prepreka. Za razliku od usluga podr\u0161ke za \u017eivot u zajednici koje predstavljaju preduslov samostalnog \u017eivota, druge usluge socijalne i dje\u010dje za\u0161tite poma\u017eu adekvatnijem funkcionisanju, zadovoljavanju potreba, samoprihvatanju i samoodre\u0111enju, za\u0161titi i oporavku od nasilja i sl.<\/p>\n
Prema Analizi licenciranih pru\u017ealaca usluga u oblasti socijalne i dje\u010dije za\u0161tite u Crnoj Gori, na dan 31.12.2020, u 9 od 25 crnogorskih op\u0161tina, \u0161to je vi\u0161e od 1\/3 op\u0161tina u Crnoj Gori, nijesu identifikovani licencirani pru\u017eaoci usluga. Konkretno, licenciranih pru\u017ealaca usluga nema u op\u0161tinama: Andrijevica, Gusinje, Kola\u0161in, Petnjica, Plu\u017eine, Tuzi, \u0160avnik, Ulcinj i \u017dabljak. To ipak ne zna\u010di nu\u017eno da gra\u0111anima ovih op\u0161tina nije dostupna ni jedna od usluga koju pru\u017eaju licencirani pru\u017eaoci. S tim u vezi, va\u017eno je imati u vidu da pojedine usluge koje obezbje\u0111uju licencirani pru\u017eaoci mogu prevazilaziti lokalni nivo, odnosno mogu biti pru\u017eane i korisnicima iz drugih op\u0161tina, ili obuhvatati korisnike na nivou cijele Crne Gore.
\nNe\u0161to druga\u010dija perspektiva dobija se pomjeranjem fokusa na raspodjelu usluga za koje su se licencirali pru\u017eaoci iz razli\u010ditih sektora, gdje se mo\u017ee zapaziti da u strukturi usluga preovladavaju usluge koje obezbje\u0111uje dr\u017eavni sektor, 30 usluga, odnosno 53,6% ili vi\u0161e od 1\/2 od ukupnog broja usluga obezbje\u0111enih od strane licenciranih pru\u017ealaca. Pri tome, usluge za \u010dije pru\u017eanje su se licencirale nevladine organizacije tako\u0111e imaju primjetan udio u strukturi usluga, 24 usluge ili 42,8% od ukupnog broja usluga obezbje\u0111enih od strane licenciranih pru\u017ealaca pru\u017ea nevladin sektor, \u0161to potencira zna\u010daj nevladinog sektora u aktuelnoj ponudi usluga i razvoju novih usluga.<\/p>\n
Podacima govore da su u strukturi usluga najzastupljenije usluge podr\u0161ke za \u017eivot u zajednici, koje obuhvataju preko \u00bd usluga.
\nU strukturi usluga koje obezbje\u0111uje dr\u017eavni sektor najbrojnije su usluge podr\u0161ke za \u017eivot u zajednici i usluge smje\u0161taja (koje zajedno obuhvataju 96,7% usluga unutar ovog sektora), dok su u strukturi usluga za \u010dije pru\u017eanje su se licencirali pru\u017eaoci iz NVO sektora najvi\u0161e zastupljene usluge podr\u0161ke za \u017eivot u zajednici i savjetodavno-terapijske i socijalno- edukativne usluge (koje zajedno obuhvataju 87,5% usluga unutar ovog sektora).<\/p>\n
Evidentno je da su usluge podr\u0161ke za \u017eivot u zajednici dominantne u sjevernom regionu, gdje \u010dine preko 2\/3 svih usluga, dok u primorskom i sredi\u0161njem regionu ove usluge predstavljaju tek ne\u0161to vi\u0161e od 1\/2 usluga u ukupnoj strukturi usluga.<\/p>\n
Tekst je kreiran u okviru projekta: “Jednako\u0161\u0107u do dostojanstvenog \u017eivota OSI u Crnoj Gori\u201c, koji sprovodi Savez slijepih Crne Gore u partnerstvu sa Udru\u017eenjem za podr\u0161ku osobama sa invaliditetom Bijelo Polje, a finansira Evropska unija kroz podr\u0161ku za civilno dru\u0161tvo (CSF) i Ministarstvo javne uprave, digitalnog dru\u0161tva i medija Crne Gore.<\/p>\n
Tako\u0111e, tekst na engleskom mo\u017eete pro\u010ditati i preuzeti u nastavku – Dr\u017eavni sektor obezbje\u0111uje usluge smje\u0161taja<\/a><\/p>\n S po\u0161tovanjem, Reforma sistema socijalne i dje\u010dje za\u0161tite otpo\u010dela je, mo\u017ee se re\u0107i, usvajanjem Zakona o socijalnoj i dje\u010djoj za\u0161titi 2013. godine. Tim zakonom je prvi put…<\/p>\n
\nSAVEZ SLIJEPIH CRNE GORE
\nUl. Njego\u0161eva br.6, 81000 Podgorica
\nTel: +382 (0)20 665 368, fax: +382 (0)20 665 377
\nE mail: savezslijepihcg@gmail.com<\/a>
\nhttp:\/\/www.ss-cg.org\/<\/a> , http:\/\/www.zaposliosi.me\/<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"