{"id":3707,"date":"2022-12-20T10:37:54","date_gmt":"2022-12-20T10:37:54","guid":{"rendered":"https:\/\/ss-cg.org\/?p=3707"},"modified":"2022-12-20T10:37:54","modified_gmt":"2022-12-20T10:37:54","slug":"osobama-s-invaliditetom-se-mora-omoguciti-da-sto-lakse-efikasnije-i-sa-sto-manje-troskova-ostvare-i-zastite-svoja-prava-i-pravne-interese","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ss-cg.org\/?p=3707","title":{"rendered":"OSOBAMA S INVALIDITETOM SE MORA OMOGU\u0106ITI DA \u0160TO LAK\u0160E, EFIKASNIJE I SA \u0160TO MANJE TRO\u0160KOVA OSTVARE I ZA\u0160TITE SVOJA PRAVA I PRAVNE INTERESE"},"content":{"rendered":"<p>Savez slijepih Crne Gore u postupku pred Za\u0161titnikom, u su\u0161tini, je prigovorio diskriminaciji i nejednakom tretmanu pred zakonom lica sa invaliditetom korisnika prava na povlasticu na putovanje, odnosno naknadu nov\u010danih sredstava po osnovu povlastice na putovanje, koji to pravo ostvaruju pred pojedinim mjesno nadle\u017enim centrima za socijalni rad. S tim u vezi, u pritu\u017ebi se navodi da je, prema saznanjima Saveza, od 2018. godine do kraja 2021. godine, inspekcija socijalne i dje\u010dje za\u0161tite nalo\u017eila centrima za socijalni rad u Baru, Herceg Novom, Nik\u0161i\u0107u i Cetinju da, zbog navodnih sumnji da neki od korisnika prava na nadoknadu tro\u0161kova za putovanje od mjesta stanovanja do mjesta rada i obrnuto vr\u0161e odre\u0111ene zloupotrebe prilikom ostvarivanja navedenog prava, zatra\u017ee od tih, ali i drugih korisnika, da dostavljaju ve\u0107i obim i druga\u010diju dokumentaciju u odnosu na onu koju su do tada predavali u centrima za socijalni rad i koja je definisana \u010dlanom 17 Zakona o povlastici na putovanje lica sa invaliditetom.<br \/>\nZa\u0161titnik je zatra\u017eio i pribavio izja\u0161njenje od Uprave za inspekcijske poslove &#8211; Odsjeka za inspekciju socijalne i dje\u010dje za\u0161tite. Iz izja\u0161njenja i dostavljenih zapisnika dalje proizilazi da je inspekcija socijalne i dje\u010dje za\u0161tite utvrdila odre\u0111ene nepravilnosti u primjeni Zakona o povlastici na putovanje lica sa invaliditetom i Zakona o socijalnoj i dje\u010djoj za\u0161titi.<br \/>\nU odnosu na konkretan prigovor iz pritu\u017ebe, Za\u0161titnik konstatuje da je inspekcija socijalne i dje\u010dje za\u0161tite utvrdila da pojedini subjekti nadzora nijesu donijeli rje\u0161enja o priznavanju prava na povlasticu na putovanje od mjesta stanovanja do mjesta rada, kao i povratak u mjesto stanovanja, za lica sa invaliditetom, odnosno da su donosili rje\u0161enja o isplati naknade nov\u010danih sredstava za lica sa invaliditetom koja su u radnom odnosu bez dokaza propisanih Zakonom, kakva su rje\u0161enja o priznatom pravu na povlastice na putovanje\u2026<br \/>\nZa\u0161titnik podsje\u0107a i na standard dobre uprave i pravne za\u0161tite prema kojem se strankama u upravnom postupku mora omogu\u0107iti da \u0161to lak\u0161e, efikasnije i sa \u0161to manje tro\u0161kova ostvare i za\u0161tite svoja prava i pravne interese, vode\u0107i ra\u010duna da ostvarivanje njihovih prava i pravnih interesa ne bude na \u0161tetu prava i pravnih interesa drugih lica, niti u suprotnosti sa javnim interesom.<br \/>\nlako se iz stanja u spisu predmeta ne mo\u017ee zaklju\u010diti da je inspekcija socijalne i dje\u010dje za\u0161tite nakon utvr\u0111enih nepravilnosti zatra\u017eila od centara za socijalni rad da od korisnika prava pribavljaju dokumentaciju mimo dokumentacije koja je propisana Zakonom, Za\u0161titnik radi prevencije budu\u0107eg eventualno nepovoljnog i arbitrarnog postupanja u ostvarivanju prava na povlasticu na putovanje, odnosno naknadu nov\u010danih sredstava po osnovu povlastice na putovanje ukazuje da se od korisnika, odnosno potencijalnih korisnika ovog prava ne smije tra\u017eiti dokumentacija koja nije zasnovana na zakonu. Svako suprotno postupanje predstavljalo bi akt lo\u0161e uprave kojim se korisnicima, odnosno potencijalnih korisnicima name\u0107e nesrazmjeran teret u dokazivanju osnovanosti zahtjeva za ostvarivanje prava.<br \/>\nKod podsje\u0107anja da se diskriminacijom po osnovu invaliditeta u postupcima pred organima, izme\u0111u ostalog, smatra i utvr\u0111ivanje posebnih uslova za lica ili grupu lica sa invaliditetom u postupku pred organom, odnosno uskra\u0107ivanje ili ograni\u010davanje prava licu ili grupi lica sa invaliditetom u postupku pred organima, u istoj ili sli\u010dnoj situaciji u kojoj se ta prava ne uskra\u0107uju ili ne ograni\u010davaju drugim licima, a radi prevencije eventualnog nejednakog postupanja prema licima sa invaliditetom koja su korisnici prava na povlasticu na putovanje na nivou odre\u0111enih mjesno nadle\u017enih centara za socijalni rad, Za\u0161titnik daje preporuke Upravi za inspekcijske poslove &#8211; Odsjeku za inspekciju socijalne i dje\u010dje za\u0161tite:<br \/>\n&#8211; Da izvr\u0161i inspekcijske nadzore u centrima za socijalni rad na koje se ukazuje u pritu\u017ebi radi kontrole postupaka u kojima se odlu\u010duje o pravu na povlasticu na putovanje, odnosno naknadi nov\u010danih sredstava po osnovu povlastice na putovanje;<br \/>\n&#8211; Da, u slu\u010daju utvr\u0111enih nepravilnosti da se od korisnika, odnosno potencijalnih korisnika ovog prava tra\u017ei ve\u0107i obim dokumentacije od one propisane Zakonom o povlastici na putovanje lica sa invaliditetom, preduzme upravne mjere i radnje radi otklanjanja eventualnih nepravilnosti.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Savez slijepih Crne Gore u postupku pred Za\u0161titnikom, u su\u0161tini, je prigovorio diskriminaciji i nejednakom tretmanu pred zakonom lica sa invaliditetom korisnika prava na povlasticu&#8230;<\/p>\n<div class=\"more-link-wrapper\"><a class=\"more-link\" href=\"https:\/\/ss-cg.org\/?p=3707\">Op\u0161irnije<span class=\"screen-reader-text\">OSOBAMA S INVALIDITETOM SE MORA OMOGU\u0106ITI DA \u0160TO LAK\u0160E, EFIKASNIJE I SA \u0160TO MANJE TRO\u0160KOVA OSTVARE I ZA\u0160TITE SVOJA PRAVA I PRAVNE INTERESE<\/span><\/a><\/div>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":2980,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[23],"tags":[194,192,28,124,1245,1243,115,32,1244],"class_list":["post-3707","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-aktuelnosti","tag-diskriminacija","tag-ombudsman","tag-osi","tag-osobe-ostecenog-vida","tag-povlastice","tag-prigovor","tag-saopstenje","tag-sscg","tag-zakon-lica-s-invaliditetom","ratio-2-1","entry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ss-cg.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3707","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ss-cg.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ss-cg.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ss-cg.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ss-cg.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=3707"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/ss-cg.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3707\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3708,"href":"https:\/\/ss-cg.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3707\/revisions\/3708"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ss-cg.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/2980"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ss-cg.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=3707"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ss-cg.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=3707"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ss-cg.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=3707"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}