Savez slijepih Crne Gore je inicirao i izradio predloge i sugestije na Nacrt Zakona o izmjenama i dopunama Zakon o nacionalnom javnom emiteru, koje su upu\u0107ene preko Mre\u017ee OOSI.\u00a0Prenosimo ih. Primjedba\/predlog\/sugestija 1:<\/p>\n
\u010clan 1, u stavu 2 mijenja se i glasi:\u00a0 \u201eOvaj Zakon se tuma\u010di u skladu sa Direktivom o AVM uslugama, Univerzalnom deklaracijom o ljudskim pravima, UN Konvencijom o pravima lica sa invaliditetom i pravilima u ovoj oblasti, Evropskom konvencijom za za\u0161titu ljudskih prava i osnovnih sloboda i praksom Evropskog suda za ljudska prava.\u201d<\/p>\n
Obrazlo\u017eenje primjedbe\/predloga\/sugestije 1: Navo\u0111enje UN Konvencije o pravima lica sa invaliditetom, smatramo potrebnim, iz razloga \u0161to je prema rezultatima Svjetske zdravstvene organizacije broj lica sa invaliditetom u na\u0161oj zemlji oko 10% od ukupnog stanovni\u0161tva, \u0161to tako\u0111e potvr\u0111uju i rezultati sa popisa stanovni\u0161tva iz 2011. godine u Crnoj Gori. Konvencija je zapravo najbitniji dokument iz oblasti prava, benefita i svih oblika pristupa\u010dnosti, koje dr\u017eave potpisnice moraju obezbijediti za svoje gra\u0111ane i gra\u0111anke sa invaliditetom. S obzirom da \u0107e tekst Zakona, \u010dije su izmjene i dopune u toku, ure\u0111ivati i oblast pristupa\u010dnosti AVM sadr\u017eaja na RTCG (Nacionalnom javnom emiteru), \u010dlan 9. Konvencije o pravima lica sa invaliditetom, obra\u0111uje, izme\u0111u ostalog, pristupa\u010dnost informacija i drugih sadr\u017eaja svim osobama sa invaliditetom. Stoga, pored navo\u0111enja propisa i standarda koji se ve\u0107 nalaze u \u010dlanu 1. Zakona, smatramo i predla\u017eemo da se doda i naziv ovog pravnog dokumenta, odnosno Konvencije UN o pravima lica sa invaliditetom.<\/p>\n
Primjedba\/predlog\/sugestija 2:<\/p>\n
\u010clan 2, u stavu 3, mijenja se i glasi:\u00a0\u201eDjelatnost nacionalnog javnog emitera iz stava 1 ovog \u010dlana je pru\u017eanje javnih audio-vizuelnih usluga kojima se zadovoljavaju: demokratske, socijalne, kulturne, obrazovne i druge potrebe od javnog interesa svih segmenata crnogorskog dru\u0161tva; obezbje\u0111uje ostvarivanje prava i interesa gra\u0111ana i drugih subjekata u oblasti informisanja, bez obzira na njihovu politi\u010dku, vjersku, kulturnu, rasnu, polnu ili bilo koju drugu pripadnost.<\/p>\n
Obrazlo\u017eenje primjedbe\/predloga\/sugestije 2:\u00a0 Predlo\u017eena izmjena, odnosno dopuna \u010dlana 2, stav 3, rije\u010dima \u201e… ili bilo koja druga pripadnost\u201c, smatramo neophodnim i zbog razloga \u0161to ove rije\u010di obuhvataju i druge kategorije konzumenata audio-vizuelnih sadr\u017eaja na RTCG. Pod ovaj pojam se mogu podvesti i lica sa invaliditetom, i starije osobe, i djeca, i samohrane majke… Stoga, smatramo da ovaj prijedlog treba uva\u017eiti, jer on samo upotpunjuje zakonsku formulaciju i omogu\u0107ava da se prilikom izrade i emitovanja AVM sadr\u017eaja, vodi ra\u010duna o brojnim kategorijama stanovni\u0161tva, odnosno razli\u010ditih konzumenata ovih sadr\u017eaja.<\/p>\n
Primjedba\/predlog\/sugestija 3:<\/p>\n
U \u010dlanu 4 , dodaje se novi stav 6, koji glasi:\u00a0\u201eU okviru svojih usluga RTCG je du\u017ena da obezbjedi pristupa\u010dnost programskih sadr\u017eaja za sve osobe sa invaliditetom.<\/p>\n
\u201eObrazlo\u017eenje primjedbe\/predloga\/sugestije 3:\u00a0Obezbje\u0111enje pristupa\u010dnih AVM sadr\u017eaja i osobama sa invaliditetom, podrazumijeva najprije pristupa\u010dnost za konzumente o\u0161te\u0107enog vida i sluha. Ovo su zapravo dvije kategorije osoba sa invaliditetom, za koje su programski sadr\u017eaji uglavnom nepristupa\u010dni za samostalno posmatranje. Kada su u pitanju osobe o\u0161te\u0107enog sluha, najve\u0107i dio informativnog programa, sem meteo izvje\u0161taja, nepristupa\u010dan je za njih. Informativni program je za osobe o\u0161te\u0107enog vida nepristupa\u010dan u onom dijelu kada se ime i pozicija sagovornika, koji se pojavi na malom ekranu, ispi\u0161e u dnu istog, a spiker ne izgovori ono \u0161to je ispisano tom prilikom. Tako\u0111e, slikovni prikazi meteo izvje\u0161taja, filmski program i drugi sadr\u017eaji koji nijesu pokriveni audio-deskripcijom, nepristupa\u010dni su osobama o\u0161te\u0107enog vida. Iako svjesni \u010dinjenice da je nemogu\u0107e \u201epreko no\u0107i\u201c, u\u010diniti sve AVM sadr\u017eaje pristupa\u010dnim za osobe sa invaliditetom, smatramo bitnim da treba \u0161to prije krenuti u postupak prilago\u0111avanja programskih sadr\u017eaja svim osobama sa invaliditetom i tako\u0111e, postaviti okvirne procente (npr. 40% pristupa\u010dnih AVM sadr\u017eaja), kako bi i Crna Gora krenula putem pristupa\u010dnosti za OSI, a Nacionalni javni emiter, bi postao poput drugih javnih servisa u EU i \u0161ire.<\/p>\n
Primjedba\/predlog\/sugestija 4:\u00a0U \u010dlanu 9A, nakon stava 5, dodati stav koji \u0107e propisati minimum pristupa\u010dnih programskih sadr\u017eaja za sve osobe sa invaliditetom.<\/p>\n
Obrazlo\u017eenje primjedbe\/predloga\/sugestije 4:\u00a0Svjesni \u010dinjenice da u ovom trenutku nije mogu\u0107e u\u010diniti pristupa\u010dnima gotovo sve AVM sadr\u017eaje ve\u0107 je neophodno odrediti obavezuju\u0107i procenat, spremni smo da prihvatimo onaj procenat koji bi bio dosti\u017ean u razumnom vremenu i uz razumne napore. U ovoj fazi je od presudnog zna\u010daja zaista zapo\u010deti aktivnosti na stvaranju pristupa\u010dnosti AVM sadr\u017eaja, \u0161to ima vi\u0161estruku korist. Prije svega, to predstavlja najva\u017enije, po\u010detne korake, koje su dobra smjernica za dalji rad u oblasti pristupa\u010dnosti.<\/p>\n
Primjedba\/predlog\/sugestija 5:\u00a0U \u010dlanu 9F, dodaje se novi stav koji glasi:\u00a0\u201eRTCG je obavezna da osigura da sadr\u017eaji iz stava 1 budu najmanje 50% pristupa\u010dni svim osobama sa invaliditetom.\u201c<\/p>\n
Obrazlo\u017eenje primjedbe\/predloga\/sugestije 5:\u00a0Evropska djela predstavljaju zna\u010dajan dio programske \u0161eme AVM sadr\u017eaja koji se emituju na Javnom servisu. U tako velikom obimu razli\u010ditih sadr\u017eaja te\u0161ko je zamisliti pristojan stepen pristupa\u010dnosti medija, ukoliko nijesu u preporu\u010denom obimu pristupa\u010dni i osobama sa invaliditetom. Najzad, ovi sadr\u017eaji su naj\u010de\u0161\u0107e i najgledaniji, ali i najinteresantniji i osobama sa invaliditetom, pa pristupa\u010dnost istih tim prije jeste zna\u010dajna za ovu populaciju.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Savez slijepih Crne Gore je inicirao i izradio predloge i sugestije na Nacrt Zakona o izmjenama i dopunama Zakon o nacionalnom javnom emiteru, koje su…<\/p>\n